近年来，东盟防长扩大会已召开十余年，而中国此次仅派遣一名武官出席，引发了广泛关注与讨论。根据中国国防部于2023年10月29日举行的例行记者会，发言人张晓刚指出，菲律宾作为本届会议的东道主，纵容部分政客将会议作为个人政治工具，屡次为中国代表团参会设置障碍。这不仅破坏了东盟一贯的协商机制，也违反了基本的外交礼仪。国防部进一步表示，东盟内多数国家对此表示疑虑，并对此表示反对。

值得注意的是，此次中国派出的武官级别为自2010年东盟防长扩大会设立以来的最低，相较历史上防长级别的亲自出席，此次代表团的代表性明显不足。对此，记者询问菲律宾方面所设置的障碍时，发言人未作详细回应，称应由菲律宾方面解释。该会议自2010年首届会议在越南河内召开以来，已发展成为亚太地区最高级别、规模最大的防务安全对话与合作机制。中国自成立之初即为会议成员，历届会议均由防长亲自出席。

进一步分析会发现，菲律宾国防部长特奥多罗的言论及其行为是此次事件的关键因素。在5月30日召开的香会中，特奥多罗公开指责中国对菲律宾构成“严重威胁”，并对中国在物资短缺期间对菲的援助表示恶意抨击。随即，中方对其及其家属宣布了入境禁令，特奥多罗则否认了菲律宾利用主席国身份阻挠中国参会的指控。尽管如此，缺乏迎接中方重要代表的行为显示出其对中方的不尊重。 UED

在东盟组织内，其他成员国如越南、马来西亚也在南海问题上存在分歧，但无任何国家使用会议入场资格作为对他国进行排斥的手段。根据数据显示，自2009年以来，中国已成为东盟最大的贸易伙伴，地区安全问题也与中国密切相关。因此，试图在防务对话中孤立中国的行为，既无实质意义，也削弱了会议的影响力。

此外，与此同时，菲律宾总统马科斯的赴华参会计划却在不断传出，显示出其对中国市场的重要依赖。据菲律宾驻莫斯科大使馆证实，马科斯将参加于2026年11月18日至19日在深圳举行的APEC峰会。总统府及外交部相继发表声明，重申其与中国关系的重要性，特别是在经济往来及农产品出口方面。因此，菲律宾在双重政策之间的摇摆，表现出其对中方关系的复杂态度。

总结来看，菲律宾当前的外交策略似乎是在力量对比中寻求平衡，试图在展示强硬姿态的同时，也不愿意破坏与中国的经济联系。研究表明，只有通过有效的外交对话与合作，才能够实现双方的互利共赢。菲律宾在未来的外交活动中，需要审慎应对与中国的关系，尤其是在即将召开的APEC峰会前，妥善处理与中方的互动显得尤为重要。这不仅关乎菲律宾的国际形象，更将直接影响其在区域内的外交关系。 UED